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福建检验检疫局2017年“质量月”活动方案

来源:中国海关福建出入境检验检疫  时间:2017年09月01日

为深入贯彻实施《质量发展纲要(2011—2020年)》和省政府《关于贯彻国务院质量发展纲要进一步推进实施质量强省战略的意见》,认真贯彻落实全省提升质量推进供给侧结构性改革工作会议精神,推进建设质量强省,迈向质量时代,按照质检总局等47个部门印发的《关于开展2017年全国“质量月”活动的通知》(国质检质联〔2017〕374号)和省政府的部署,结合福建检验检疫局(以下简称福建局)实际,制定本方案。
一、 指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真贯彻落实全省提升质量推进供给侧结构性改革工作会议精神,坚持以提高发展质量和效益为中心,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,树立质量第一的强烈意识,大力推动质量强省战略。下最大气力抓全面提高质量,开展质量提升行动,夯实质量技术基础,推动全民质量共治,加强全面质量管理,实施全面质量监管。在全社会努力营造政府重视质量、企业追求质量、人人关注质量的浓厚氛围,宣传工匠精神,支持有福建特色的工匠培育,打造更多享誉世界的福建品牌,推动我省经济发展进入质量时代。
二、 活动主题
大力提升质量    建设质量强省
三、活动重点
(一)开展质量提升活动,全面提高出口产品质量
推动实施质量提升攻坚战,增加进出口农产品食品优质供给,促进消费品提质升级。推行精益生产、清洁生产等高效生产方式,推广应用先进的质量管理模式和方法。全面实施企业标准自我声明公开和监督制度,推行企业标准“领跑者”制度,实施标准提档升级工程。加强品牌培育,深入实施质量品牌提升行动计划,提高福建品牌质量竞争力。
(二)开展质量宣传活动,树立质量第一的强烈意识
加大质量宣传力度,策划组织质量主题宣传系列活动,利用传统媒体和新兴媒体宣传“以质取胜”“质量为先”“质量至上”的理念,广泛宣传检验检疫近年来质量提升的做法和实效。开展中国和福建质量管理创新成果和工匠精神宣传,树立质量标杆,加强福建品牌宣传,讲好福建品牌故事,传播福建品牌声音,提升福建品牌的美誉度和影响力。
(三)开展质量整治活动,加强全面质量监管
综合运用监督抽查、执法打假、集中整顿、缺陷产品召回等手段,加强全面质量监管。聚焦质量违法行为易发、高发重点地区,全力推进区域集中整治,聚焦国际高度关注、人民群众反映强烈、质量事故频发的重点产品,开展专项执法打假。在全国 “质量月”期间着力解决一批社会关注、人民关心的质量问题。组织开展全面彻底的质量安全隐患排查和专项整治行动,以良好的质量安全环境,迎接和保障党的十九大。
(四)开展质量技术基础协同服务活动,为转型发展提供支撑
牢固树立质量技术基础服务意识,综合利用大数据、“互联网+”等现代技术,推进质量技术基础各要素融合,打造“一站式”公共服务平台,努力提升服务经济社会发展的能力和水平。综合运用标准检验检测、认证认可等技术手段,围绕服务国家重大战略、“三去一降一补”和、“大众创业、万众创新”等,开展质量技术基础助力中小企业质量提升服务活动,为中小企业转型发展提供有效的质检技术服务。
(五) 开展群众性质量活动,大力弘扬工匠精神
宣传行业、地方的工匠代表,树立质量榜样,弘扬质量先进,在全社会形成尊重基层创造、崇尚工匠精神的价值导向。开展质量素养提升活动,加强质量教育和培训,不断提高基层人员质量素质和技能。广泛开展质量改进、质量攻关、技术比武等群众性质量活动,在基层普及质量知识、提升质量意识,推广先进的质量提升做法。
四、活动内容
(一)启动2017年“质量月”活动
1.积极参与泉州市开展的“质量月”启动仪式动员大会。(泉州局)
2.9月1日在福建局门户网站开设“质量月”活动专栏。(省局风险处、办公室、信息中心)
(二) 质量提升活动
1.积极配合质检总局进行“国家级出口食品农产品质量安全示范区”考核。(省局食品处、动植处)
2.继续推动“出口食品企业质量提升逐一帮扶行动计划”。在福建自贸区内实施出口食品生产企业备案“双免”创新举措,开展“县县有注册,产品全覆盖”行动,帮助企业快速备案。大力提升“三同工程”影响力,帮扶出口企业内销转型,促进辖区“三同”上线企业数量和产品种类较快增长,争取实现福建局辖区“三同”上线企业超百家。(省局认证处)
3.推动企业标准自我声明公开。鼓励辖区企业通过网站、媒体等多种形式主动对外公开企业标准。(各分支机构)
4.落实汽车“三包”规定检查评估工作。按照《质检总局办公厅关于开展落实〈家用汽车产品修理、更换、退货责任规定〉情况检查评估工作的通知》(质检办质函〔2017〕894号)的要求,对从境外进口家用汽车产品到境内销售的单位开展自查评估,并配合总局做好相关抽查工作。(省局检监处)
5.配合地方政府开展各项质量提升活动。落实全省质量提升质量推进供给侧结构性改革工作会议精神,配合省政府做好国务院对我省质量考核的组织迎检工作,深入开展对市县级政府质量工作的考核核查。深入实施质量品牌提升行动,大力推进福州、泉州创建“全国质量强市示范城市”工作,支持福州市做好迎接总局正式验收准备工作,指导泉州局按序时进度扎实做好各项工作。配合省质监局做好福安全国中小型电机、长汀红色旅游等“全国知名品牌示范区”创建工作,加快形成一批在全国有知名度的区域品牌。(省局风险处)
(三)质量宣传活动
1.集中开展宣传活动。在省局官方网站开设“质量月”活动宣传专栏,通过微信公众号、微博等自媒体开展“质量月”主题宣传,传播《质量发展纲要(2011-2020年)》《中国制造2025》《关于发挥品牌引领作用推动供需结构升级的意见》等政策措施、“以质取胜”“质量为先”“质量至上”的理念以及福建局近年来质量提升的做法和实效。充分利用网络、广播、电视、报刊杂志等媒体为福建局“质量月”活动造势。(省局办公室、各分支机构)
2.组织广大企业宣传学习新版GB/T19000(ISO9000)系列质量管理体系标准。以GB/T19000(ISO 9000)质量管理体系系列标准换版为契机,结合辖区特点及业务实际,通过讲座培训、交流研讨、媒体宣传等多种形式,组织各分支机构广泛组织开展质量管理体系标准和先进质量管理工具方法的宣贯学习活动,让提高供给质量的理念深入每个行业、每个企业,让提升产品和服务质量的行动遍及各个行业、各个企业,推动中国经济发展进入质量时代。(省局认证处、各分支机构)
3.开展各类主题宣传活动。开展出口食品农产品和工业产品质量安全示范成果展示、全国检验检测机构开放日活动、有机宣传周活动、“同线同标同质”进万家活动、服务认证体验周活动等主题宣传活动,宣传中国和福建省质量管理创新成果和先进的管理办法。(省局检监处、认证处)
4.曝光质量信息。加强行政处罚案件信息公示,行政处罚决定作出7个工作日内一律在福建局门户网站上公开。对质量问题和重大违法案件,通过以案释法的方式在媒体上进行曝光,及时回应社会关切,增强法治宣传效果,提高全社会质量和诚信意识。(省局法制处)
(四)质量整治活动
1.开展“清风行动”。加强输非检验监管工作,强化输非产品出口打假,要求各相关分支机构加强对监装工作质量的监督检查。(省局检监处、各分支机构)
2.开展执法打假工作。突出对食品及相关产品、儿童用品等重点敏感商品进出口活动中违法违规行为的打击查处,重点加大对跨境制售侵权假冒商品、伪造变造入境货物检验检疫证明、装运前检验证书、国际旅行健康证书等检验检疫证书的违法行为的打击力度,力争查办1-2起有影响的典型案件。鼓励社会组织收集质量违法线索,查找质量违法“潜规则”,构建群防群治格局,动员全社会力量参与质量监管。(省局法制处、各分支机构)
3.开展以消费品为重点的电商执法专项行动。开展线上、线下跨境电商抽查工作,重点抽查各类进口婴幼儿用品、儿童安全座椅、食品容器和服装等与消费者密切相关产品,及时摸清商品质量状况,对不合格进口消费品实施召回处理。(省局检监处、各分支机构)
(五)质量技术基础协同服务活动
开展质量技术基础助力中小企业质量提升服务活动。继续推进“福建省鞋类舒适性研发公共服务平台”和“中国质造 莆田好鞋”建设,在技术研发、标准研制、搭建服务企业平台等方面着力推进,初步形成以“四大质量技术基础”为核心的“一站式”科技研发和服务机制,促进我国鞋类产业升级和提升美誉度。继续开展“福建省食品药品安全检测公共服务平台”建设,逐步形成集技术研发、技术服务、教育培训、成果推广应用、政府监管服务等“一体化”的科技创新发展机制,为打击假冒伪劣,加强地区品牌和特色产品保护提供有效的技术支撑。(省局科技处)
(六)群众性质量活动
1.消费品质量安全知识“进社区、进校园、进乡镇”消费者教育活动等主题宣传活动。各分支机构结合辖区进出口消费品实际情况,通过现场专家咨询、板块展示宣传、张贴海报标语、印发科普读物等方式,面向消费者开展形式多样的进口产品质量安全宣传活动。(各分支机构)
2.开展“企业质量诚信倡议”活动。开展“推进质量诚信提升,助力一带一路建设”为主题的第九届进出口企业质量诚信创建活动,走访企业调研,为获评“质量诚信企业”称号的企业颁发牌匾,鼓励企业发挥榜样作用,大力推动企业质量诚信体系建设。通过开展原产地证使领馆认证及进口预包装食品标签咨询等服务,帮促企业提升产品质量。(协会)
(七)创新开展质量月活动
1.开展出口食品农产品品牌培育提升活动。成立品牌培育提升帮扶工作小组,按照分类指导原则,分片区开展出口食品农产品生产企业培训指导,帮助企业建立品牌标准体系,提升产品质量。同时,将品牌标准体系运行情况纳入检验检疫日常监管内容,督促品牌标准体系的有效实施,确保产品质量稳定。(省局食品处、动植处)
2.开展“讲述‘质量’”活动。以情景模拟的方式讲述质量管理从“传统质量管理阶段—质量检验管理阶段—统计质量管理阶段—全面质量管理阶段”的发展历程,使“质量”生动起来,给监管人员与企业更直观的感受,从而进一步提升质量管理意识。(福清局)
3.开展“品放心食品、享健康生活”活动。联合宁德市食药监局、海洋渔业局、教育局等部门,组建“食品质量安全义务宣讲队”,通过专项排查、现场演示、趣味实验等方式,从养殖用药、食品包装、食品添加剂等方面讲解食品安全隐患,进一步提升人民群众食品质量安全意识。(宁德局)
其余分支机构应结合辖区实际,开拓思维,深入挖掘,提升提炼,组织开展具有有内涵、多样性的“质量月”创新特色活动。
    五、活动要求
(一)高度重视,精心组织。各单位要树立“质量第一”的强烈意识,紧紧围绕“下最大气力抓全面提高质量”的要求,结合自身实际,认真谋划,要明确活动目标、制定工作方案、细化责任分工,特别是要制定创新活动具体活动方案,确保“质量月”活动办出特色、办出亮点。各单位“质量月”活动方案抄送至省局风险处。
(二)积极动员,广泛参与。各单位各部门要深入辖区企业、产业园区、校园、街道等区域开展宣传、要加强与地方的沟通合作、形成合力、全方位、多角度开展“质量月”活动。
(三)大力宣传,营造氛围。各单位、各部门要通过各种传统媒体和新媒体广泛开展“质量月”宣传,并及时向省局风险处报送活动动态。每个分支机构至少通过省局微信公众号发布一期以创新活动为主题的高质量微信宣传,每周至少向省局风险处报送一篇“质量月”信息及宣传。
(四)扎实开展,及时总结。各单位各部门应扎实开展“质量月”活动,并认真、及时总结。活动的有关图片和视频等宣传资料请随时报送,工作总结和2017年“质量月”活动统计表(见附件)请于9月30日前报送至省局风险处。


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